近日,市場監(jiān)管總局制定發(fā)布《獲總局資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險分類管理規(guī)范(試行)》(以下簡稱《規(guī)范》)及其配套的信用風(fēng)險分類指標(biāo)體系。這一舉措旨在進(jìn)一步提升檢驗(yàn)檢測行業(yè)的監(jiān)管效能,推動行業(yè)健康有序發(fā)展。
檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)作為國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,在保障產(chǎn)品質(zhì)量、維護(hù)市場秩序、促進(jìn)公平競爭等方面發(fā)揮著重要作用。近年來,隨著檢驗(yàn)檢測行業(yè)的蓬勃發(fā)展,機(jī)構(gòu)數(shù)量呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢,監(jiān)管工作壓力日趨加大。為適應(yīng)新形勢下的監(jiān)管需求,市場監(jiān)管總局依據(jù)《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》《市場監(jiān)管總局關(guān)于推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險分類管理進(jìn)一步提升監(jiān)管效能的意見》等相關(guān)規(guī)定,將企業(yè)信用風(fēng)險分類管理的理念與模式拓展到檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)管領(lǐng)域,通過強(qiáng)化信用風(fēng)險分類監(jiān)管手段,著力提升檢驗(yàn)檢測監(jiān)管工作的科學(xué)性、精準(zhǔn)性與有效性。
《規(guī)范》共分為五章十八條,明確了信用風(fēng)險分類管理的定義、職責(zé)分工、基本原則、分類指標(biāo)、分類周期、差異化監(jiān)管措施及責(zé)任追究等內(nèi)容。信用風(fēng)險分類指標(biāo)體系涵蓋基礎(chǔ)信息、經(jīng)營狀況、監(jiān)管執(zhí)法、能力水平、技術(shù)創(chuàng)新等多個維度,并根據(jù)監(jiān)管工作實(shí)際動態(tài)調(diào)整。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)按照信用風(fēng)險從低到高分為A類(信用風(fēng)險低)、B類(信用風(fēng)險一般)、C類(信用風(fēng)險較高)和D類(信用風(fēng)險高)。市場監(jiān)管總局將根據(jù)信用風(fēng)險分類結(jié)果,對獲總局資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施差異化監(jiān)管,優(yōu)化監(jiān)管資源配置,提升監(jiān)管的針對性和有效性。
檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險分類結(jié)果是市場監(jiān)管部門配置監(jiān)管資源、實(shí)施差異化監(jiān)管的重要依據(jù)。市場監(jiān)管部門將持續(xù)優(yōu)化完善信用風(fēng)險分類指標(biāo)體系,深化檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)信用監(jiān)管改革,完善守信激勵、失信懲戒機(jī)制。