6月14日,省質(zhì)監(jiān)局召開全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查視頻會(huì),省質(zhì)監(jiān)局黨組書記、局長郭春英,黨組成員、副局長陳璞出席。省質(zhì)監(jiān)局黨組成員、副局長秦長海主持會(huì)議。
會(huì)上,郭春英要求各市州局、省局機(jī)關(guān)、直屬單位要按照國務(wù)院常務(wù)會(huì)議、全國全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議的部署和總局關(guān)于集中開展大檢查的要求,把安全生產(chǎn)大檢查作為當(dāng)前安全監(jiān)管工作的一項(xiàng)重要任務(wù),牢牢把握安全工作的底線思維,牢固樹立“以人為本、生命至上、安全第一”的理念,按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效的總要求扎扎實(shí)實(shí)開展好全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)安全大檢查工作,進(jìn)一步排查整治安全隱患,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大安全事故的發(fā)生,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
郭春英說,今年6月是第十二個(gè)全國安全生產(chǎn)月,這次安全生產(chǎn)月的主題是強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、推動(dòng)安全發(fā)展。她從當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢、系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患等方面分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)檢查工作的重要性,并希望全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要高度重視,按照中央、省委領(lǐng)導(dǎo)的要求,進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識。
郭春英指出,全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要按照職能職責(zé),突出重點(diǎn),確保安全生產(chǎn)大檢查取得實(shí)效。在特種設(shè)備方面,各級監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)察人員要針對一些重大安全隱患、重大危險(xiǎn)源,完善制定懲治方案;特檢機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格依法依規(guī)檢驗(yàn),堅(jiān)決杜絕檢驗(yàn)工作走形式、或者只收費(fèi)不檢驗(yàn)的現(xiàn)象,同時(shí),檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不能僅僅滿足于完成日常的檢驗(yàn)任務(wù),在檢驗(yàn)中除了完成常規(guī)的檢驗(yàn)項(xiàng)目,還要同步查看使用單位是否存在違規(guī)使用“土設(shè)備”、作業(yè)人員是否無證操作、安全管理制度是否存在不落實(shí)等現(xiàn)象;行政監(jiān)管、檢查機(jī)關(guān)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)包括縣一級的監(jiān)管人員要互相配合,按照職能職責(zé)開展好工作,做到胸中有數(shù)。在食品生產(chǎn)方面,職能交接前全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要盡己盡責(zé)按照省局的方案抓好職能調(diào)整過渡期食品安全監(jiān)管工作。在危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹方面,要突出解決企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)、按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、質(zhì)量安全意識教育和企業(yè)管理不到位的問題。在內(nèi)部安全管理方面,各部門要結(jié)合內(nèi)部管理存在的問題有針對性的開展學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),提高干部職工安全意識和自我防護(hù)意識,堅(jiān)決堵住管理漏洞。
郭春英強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)的責(zé)任要落實(shí)到我們操作層面,落實(shí)到每一個(gè)崗位。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省局成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,各級單位要相應(yīng)成立機(jī)構(gòu),便于落實(shí)責(zé)任,各部門要結(jié)合自身實(shí)際安排部署,細(xì)化工作方案,各單位“一把手”負(fù)責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。二是要落實(shí)層級責(zé)任。層級負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持“省、市、縣(區(qū))”一級抓一級、層層抓落實(shí)的原則,確保責(zé)任落實(shí)到崗位和人員。省局各處室要抓好全省檢查工作的部署,加強(qiáng)督促指導(dǎo),在關(guān)鍵環(huán)節(jié)、薄弱漏洞的查問題上要充分發(fā)揮專家巡查作用;市州局要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際,對地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)檢查,落實(shí)責(zé)任;縣(區(qū))局是大檢查工作的基礎(chǔ)和重點(diǎn),要督促企業(yè)開展自查自糾。三是要督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體、內(nèi)因和根本,作為監(jiān)管部門要從督促相關(guān)企業(yè)和單位按照這次安全生產(chǎn)要求開展自查自糾,對企業(yè)開展安全生產(chǎn)警示教育,督促企業(yè)將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到部門、環(huán)節(jié),要從操作層面實(shí)行倒查機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)的“零容忍”。四是要加強(qiáng)督查督辦。省局要將系統(tǒng)的安全生產(chǎn)大檢查列入今年績效考核,省局對市州、市州對縣進(jìn)行指導(dǎo)督查考核,同時(shí)還要發(fā)揮新聞媒體的教育普及和輿論監(jiān)督作用,運(yùn)用好宣傳平臺(tái),完善舉報(bào)機(jī)制。
郭春英要求,積極爭取支持,建立完善安全監(jiān)管的大質(zhì)量工作機(jī)制。一、要全力爭取地方政府的支持,真正實(shí)現(xiàn)總局提出來的質(zhì)量安全政府負(fù)總責(zé)、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任、社會(huì)廣泛參與,要建立完善大質(zhì)量工作機(jī)制來推動(dòng)質(zhì)量工作包括質(zhì)量安全監(jiān)管工作,在大檢查中,出現(xiàn)重大安全隱患在報(bào)告省局的同時(shí)還要報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委政府和相關(guān)職能部門,爭取多方支持,形成合力。二、認(rèn)真總結(jié),充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。典型包括正面典型、反面典型,反面典型要從發(fā)生的事故中找到監(jiān)管的漏洞、監(jiān)管的差距、存在的問題,完善工作舉措和措施,起到警醒警示的作用。正面典型是做得好的部門要及時(shí)總結(jié)好的做法、經(jīng)驗(yàn),特別是基層局如何化解和防范風(fēng)險(xiǎn)。三、積極探索,建立完善安全監(jiān)管的長效機(jī)制。在安全大檢查中,要善于探索好的做法,通過專項(xiàng)整治活動(dòng)更好的改進(jìn)工作,完善制度,把一些好的做法固化下來、舉一反三,形成安全監(jiān)管的長效機(jī)制。
陳璞安排部署了全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)集中開展安全生產(chǎn)大檢查工作。他說,省局決定現(xiàn)在開始到9月底集中開展全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查。此次安全大檢查以特種設(shè)備使用單位、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、食品生產(chǎn)企業(yè)、全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各單位自查為主,分為自查自糾階段(6月中旬至月底)、督促檢查階段(7月初至9月30日)兩個(gè)階段,市縣質(zhì)監(jiān)局主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)檢查對象的監(jiān)督檢查,省局將組織分片區(qū)交叉檢查和督查,各市州局要根據(jù)屬地安全生產(chǎn)狀況,采取明察暗訪、突擊檢查、回頭檢查、聯(lián)合檢查等方式,增強(qiáng)檢查實(shí)效。
秦長海傳達(dá)了黨中央、國務(wù)院、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的重要指示精神。
我院副院長兼總工程師杜艷雄及中層干部在省局主會(huì)場參會(huì)。