——在省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)半年工作推進會上的發(fā)言
省特檢院院長、黨委書記 蔣 青
（2016年7月18日）
今年上半年來，我院認真貫徹落實省局第二次、三次、四次黨組中心組學(xué)習(xí)（擴大）會和向東局長重要講話精神。圍繞省局“34284”工程，以質(zhì)量安全為中心，以“在規(guī)范中發(fā)展”為指導(dǎo)，提出“3353”工作措施（即：堅持“三個始終”——始終堅持“依法施檢”、始終堅持“忠誠履職”、始終堅持“改革發(fā)展”；抓牢“三個保持”——永遠保持“規(guī)范為本、技術(shù)引領(lǐng)、質(zhì)量先行、服務(wù)至上”的工作要求；永遠保持“保障安全，服務(wù)民生”的工作宗旨；永遠保持“打造科學(xué)、公正、高效、廉潔的特檢機構(gòu)形象”的價值追求；構(gòu)建“五型特檢”——“法制型特檢、服務(wù)型特檢、科技型特檢、開放型特檢、廉潔型特檢”；落實“三大工作體系”——質(zhì)量保證體系、科技支撐體系、工作考核體系），發(fā)揮優(yōu)勢，緊貼中心，提升服務(wù)大局的能力和水平，取得了一定的成效。
一、以創(chuàng)新發(fā)展機制為先，深化緊貼中心、服務(wù)大局的內(nèi)涵
一是開展改革調(diào)研，積極推進機構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。將改革作為大事要事，貫徹省局要求，吳福軍副巡視員率我院相關(guān)人員赴河南，院領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴廣東、安徽等多個省及市州開展了機構(gòu)改革調(diào)研，撰寫了調(diào)研報告。為局領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。二是深化機制創(chuàng)新，完善內(nèi)部管理體系。完善了一系列質(zhì)量管理和綜合管理制度。結(jié)合省局下達任務(wù)、院工作任務(wù)和部門職責(zé)，為再創(chuàng)“四個零”目標（即：質(zhì)量安全零事故，檢驗服務(wù)零投訴，行政管理零差錯，黨風(fēng)廉政零容忍），層層簽訂質(zhì)量、業(yè)務(wù)、行政、廉潔四項目標責(zé)任書，納入年終考核。健全質(zhì)量體系，修訂了20余項體系文件，組織外請專家抽查，加大了監(jiān)督檢查力度。梳理出50余項重大工作任務(wù)，建立工作臺帳和督辦制度，定期通報，強化落實。三是強化創(chuàng)新意識，統(tǒng)籌推動各項工作。開展大學(xué)習(xí)、大討論，要求干部職工要把改革創(chuàng)新作為當(dāng)前的重要任務(wù)，立足新形勢、新常態(tài)，結(jié)合工作動腦筋、謀思路、出實招。加快提煉一套促進事業(yè)發(fā)展的科學(xué)制度，實現(xiàn)以制度管人管事、規(guī)范行為，加強保障，建立起全方位、立體式、多角度和著眼長效的改革創(chuàng)新機制。
二、以創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)為本，夯實緊貼中心、服務(wù)大局的基礎(chǔ)
一是建立健全干事創(chuàng)業(yè)的激勵機制。健全人才評價體系，加強績效考核，出臺和完善了人才管理辦法、考核實施細則、質(zhì)量考核辦法等一系列激勵機制。二是打造堅強有力的人才團隊。深化“走出去，請進來”培養(yǎng)措施，開展“大比武、大培訓(xùn)、大練兵”，檢驗比對、師徒一帶一培養(yǎng)。舉辦春季全院職工封閉式培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)、設(shè)備專項培訓(xùn)等20余場/次。選派10余名青年骨干赴江蘇院、浙江院掛職學(xué)習(xí)。目前全院在崗職工近300人，本科及以上240余人（含博士3名，碩士85名，本科153名）、工程師85人、高級工程師24人（含正高6名），各類檢驗項目持證700余人/項，基本形成了專業(yè)配套、技術(shù)過硬、結(jié)構(gòu)合理的技術(shù)人才團隊。三是以“兩學(xué)一做”促進隊伍作風(fēng)建設(shè)。將“兩學(xué)一做”作為首要政治任務(wù)，提出“兩促進、兩不誤、兩提高、兩豐收”，開展集中講、支部學(xué)、組織幫、個人改，雙亮雙爭（即：亮黨員身份、亮崗位職務(wù)，爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、爭做優(yōu)秀特檢工作者），重溫入黨誓詞，領(lǐng)導(dǎo)講黨課等活動。充分利用建黨95周年之際開展了一系列活動，評選表彰了24名優(yōu)秀黨員、7名優(yōu)秀黨務(wù)工作者和4個先進基層黨組織（含省局表彰1個先進基層黨組織、1名優(yōu)秀黨務(wù)工作者和3名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，省直機關(guān)工委表彰1名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員）。以典型示范為導(dǎo)向，設(shè)立10個黨員示范崗和3個示范團隊，開展主題黨日活動，組織赴巴中革命老區(qū)接受紅色教育，赴廣安華鎣對口扶貧點走訪慰問。深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴格落實中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”，牢固樹立“四種意識”。院領(lǐng)導(dǎo)嚴格落實“一崗雙責(zé)”，全員簽訂廉潔自律承諾書，檢驗員與企業(yè)簽署廉潔回執(zhí)單，真正把上級廉政建設(shè)的要求貫徹落實到工作中。
三、以創(chuàng)新科研技術(shù)標準為重，增強緊貼中心、服務(wù)大局的動力
一是大力推進科技興檢。每年將30%的收入用于科研、人才培養(yǎng)、基建和設(shè)備購置。完善科技支撐體系，新成立了科學(xué)技術(shù)研究所。上半年院內(nèi)立項申報12項，新申報地方標準立項4個，國家總局項目2個；獲得專利2項；2項四川省地方標準順利通過評審。與四川大學(xué)、西南交大、中特院、江蘇院、浙江院等高校及科研院所聯(lián)合開展科技攻關(guān)，在中特協(xié)、中特促進會等科技協(xié)作平臺上開展科研項目。積極申報博士后創(chuàng)新實踐基地。二是加快科技平臺建設(shè)。積極推進技術(shù)平臺建設(shè)已完成二裝設(shè)計；規(guī)劃“十三五”我院產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展研究中心平臺項目建設(shè)（含特檢技術(shù)平臺二期）；籌建無損檢測、金相、焊接等30個高新領(lǐng)域?qū)嶒炇遥I備天然氣管道及元件、儲氣井檢測中心、能效測試中心等7個國家、省級中心建設(shè)。三是推動“特檢大數(shù)據(jù)”建設(shè)。開發(fā)“四川特檢電子資料云”，深入探索利用互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代科技手段建立大數(shù)據(jù)系統(tǒng)。充分利用電子印章、移動檢驗終端先進手段，實現(xiàn)“網(wǎng)上報檢、上門服務(wù)、電子審簽，遠程打印，立等取報告”。持續(xù)做好我省《特種設(shè)備檢驗檢測質(zhì)量分析報告》工作，為政府、社會、企業(yè)和消費者提供有力的、可靠性強的數(shù)據(jù)支撐。
四、以創(chuàng)新服務(wù)質(zhì)量和手段為要，提升緊貼中心、服務(wù)大局的能力
一是圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化檢驗工作格局。圍繞全省“7+7+5”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，在“守住老陣地，開拓新領(lǐng)域”基礎(chǔ)上，著重在 “兩高、兩大、兩新”（即：高參數(shù)、高技術(shù)，大企業(yè)，大設(shè)備，新領(lǐng)域，新材料）上做文章。按照特種設(shè)備八大類專業(yè)化方向，重新調(diào)整檢驗部門及職能職責(zé)，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，合理配置資源。新設(shè)立了5個區(qū)域電梯檢驗工作站（即：高新、金牛、錦江、雙流、天府新區(qū)），充實5個承壓駐廠檢驗工作站（即：自貢、德陽、金堂、簡陽、青白江）的檢驗力量。更有利于就地就近為企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、地區(qū)發(fā)展提供技術(shù)支撐和服務(wù)。二是主動融入市場競爭，拓展重大檢驗項目。以壓力管道、大型石化、容器等大型企業(yè)重點項目為切入點，積極深入市場開拓業(yè)務(wù)，跟蹤參與中石油、中石化管道、容器等檢驗項目的招投標、競爭性談判。取得了貴州昆侖天燃氣管網(wǎng)、中航油長輸管道等大型新項目。上半年簽訂各類合同70余項，完成特種設(shè)備定檢24500余臺（套件條），監(jiān)檢率100%，實現(xiàn)了零事故、零投訴，幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)排除重大安全隱患50余例，發(fā)出檢驗工作聯(lián)絡(luò)單150余份，挽回經(jīng)濟損失上千萬元。三是想政府所想，服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)。圍繞市（州）經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，以“大質(zhì)量”工作機制為載體，深入落實與19個質(zhì)監(jiān)局《合作備忘錄》，與地方技術(shù)機構(gòu)就“檢不了、不能檢”的業(yè)務(wù)開展檢驗合作；集中力量為普光氣田、元壩氣田、超高壓水晶釜等地方重點項目把好檢驗關(guān)，為雙流機場、環(huán)球中心、G20峰會成都分會場等重要場所電梯安全保駕護航；推行“海爾式”服務(wù)模式，創(chuàng)新預(yù)約服務(wù)措施，對重點企業(yè)、產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)開辟快速辦理通道；院領(lǐng)導(dǎo)帶隊下基層訪企業(yè)，利用人員、技術(shù)、設(shè)備優(yōu)勢幫助解決問題，通過多種舉措找準服務(wù)的切入點和著力點。
我院將切實把思想和行動統(tǒng)一到省局黨組的部署和向東局長講話精神上來，把形勢和現(xiàn)狀看清，把困難和問題找準，把潛力和能力挖夠，把措施和辦法添足，全力以赴緊貼中心，忠誠履職服務(wù)大局，努力把我院建設(shè)成為企業(yè)滿意、消費者滿意、政府滿意、省局黨組放心的檢驗機構(gòu)。
